Экологическая экспертиза в Москве
Экологическая экспертиза, относящаяся к сфере инженерных изысканий – это совокупность мероприятий по установлению соответствия объекта или территории требованиям экологии. Компания осуществляет экспертно-экологическую деятельность.
Экоэкспертиза в соответствии с законодательными и нормативными документами опирается на следующие принципы:
- Презумпция возможного нанесения вреда окружающей среде при осуществлении хозяйственной деятельности.
- Комплексный подход к оценке влияния на природу.
- Представление информации о территории и объектах строительной и другой хозяйственной деятельности во всей полноте.
- Научная обоснованность и соответствие закону.
- Принцип гласности, подключение общественных объединений и структур, следящих за экологией.
- Ответственное отношение и независимая оценка со стороны экспертной организации.
Экологическая экспертиза — какова необходимость в проведении
Экологические изыскания в Москве проводятся на различных этапах проектирования, строительства и ведения эксплуатационных работ.
Целью экспертных исследований является обоснование возможности строительства сооружений разного типа на определенной территории, предотвращение вредных и опасных техногенных воздействий на окружающую среду, создание адекватных условий для жизнедеятельности людей.
Предмет оценивания – проектная документация в процессе капитального строительства, а также земельные участки. Законодательство предписывает делать акцент на работу
- в природных районах регионального и местного значения, которые являются особо охраняемыми зонами;
- в зонах рекультивации земель и обращения с отходами производства;
- в областях создания искусственных земельных участков на водных объектах;
- в районах ликвидации горных выработок;
- в некоторых областях, особо отмеченных в законах РФ.
Виды экспертизы
Основная направленность оценки – установление соответствия объекта или типа деятельности:
- Экологическим предписаниям и нормативам.
- Техническим регламентам для конкретного вида работ и для определенной территории.
- Законам, нормативам и стандартам в сфере охраны окружающей среды.
Проведение экспертизы позволяет прояснить следующие детали:
- Наличие или отсутствие противоречий планируемого проекта действующему законодательству.
- Допустимость запланированного строительства, реконструкции, ремонта или эксплуатации объекта.
- Проведение взвешенной и многосторонней оценки воздействия среду обитания человека и на природу.
- Наличие разработанных мер по снижению вредных воздействий на окружающую среду.
Экологическая экспертиза может проводиться на разных уровнях государственного управления. По этому критерию она подразделяется на:
- Государственную.
- Федеральную.
- Региональную.
- Общественную.
- Ведомственную.
Каждый из уровней государственного управления предполагает наличие уполномоченных в соответствии с законодательством органов, которые принимают решения о делегировании экспертов, организации общественных слушаний по экологическим вопросам, информировании органов власти о проведении экспертиз и т.д.
Ведомство может инициировать проведение экологической экспертизы в том случае, если ему в дальнейшем придется подавать информацию и документы на федеральном или государственном уровне.
Помимо указанной классификации экспертиза может быть
- Научной;
- Коммерческой.
Научные изыскания имеют, как правило, информационную направленность. Их цель – пополнения копилки фундаментальных и прикладных знаний в области наук о природе, постановка гипотез и решение проблем исследовательского характера.
Коммерческая оценка важна для организаций, занимающихся строительством и другими видами деятельности, для определения целесообразности проведения основных работ. Обоснование проекта, прогнозирование возможного воздействия на среду, прояснение вопросов экологической безопасности – основные направления и задачи.
Основные направления, по которым проводится экологическая экспертиза
Экологическая экспертиза – это сложные комплексные исследования, в которые задействуют специалистов из разных областей деятельности. Они проводятся по разным направлениям. Существует несколько классификаций направлений экологических экспертных изысканий.
С точки зрения научных дисциплин, участвующих в работе, показатели среды можно разделить на:
- Физические, которые акцентируются на физических явлениях: вибрационные процессы, радиационные нагрузки, излучения электромагнитного спектра, звуковые факторы (например, повышенный шум), световые характеристики освещенности, параметры микроклимата.
- Химические загрязнения различными вредными примесями, такими как тяжелые металлы, ртуть, вещества фенольной группы, формальдегидные соединения, аммиак и другие. Отдельному анализу подвергается вода, в которую могут попасть нефтепродукты. Она может содержать излишнее количество хлора, марганца, железа, различных солей.
- Факторы микробиологии. В воде и воздухе могут присутствовать болезнетворные микроорганизмы – бактерии, вирусы, споры плесени и множество иных вариантов микробиологических загрязнений.
По другой классификации оценочные исследования ведутся с точки зрения санитарно-эпидемиологических норм.
Можно говорить о:
- Санитарной экспертизе. Это исследование документов и объектов по их соответствию санитарным нормам, описанным и регламентированным в законодательных нормах.
- Санитарно-эпидемиологической характеристике территории. Это осуществление токсикологических, гигиенических и других исследований, определяющих наличие или отсутствие факторов загрязнения среды биологическими вредными компонентами.
- Паспортизации и расчете опасности отходов. В рамках этого направления проводится:
- Анализ слоев грунта.
- Идентификация и детализация отходов промышленных производств, присутствующих на территории.
- Выявление и проверка сточных вод.
- Компонентно-химический анализ и биотестирование
Этапы прохождения оценки
Экологическое экспертное оценивание разрабатывается и выполняется, исходя из ГОСТ.
Она проводится в несколько стадий:
- Постановка задач, исходя из целей основной деятельности организации.
- Основной этап в рамках экспертной деятельности:
- анализ соответствия проекта требованиям по охране окружающей среды;
- выявление рисков воздействия объекта строительства, реконструкции, ремонта на природу и человека;
- прогнозирование нестандартных, аварийных и чрезвычайных ситуаций, которые могут происходить в конкретном регионе.
- Формирование технического экологического отчета. Подготовка и составление рекомендаций по вопросам экологии для передачи в государственные структуры.
Результатом проведения оценочной деятельности является возможность получения разрешения на строительство и другие работы, предусмотренные проектом.
Некоторые предприятия по законодательству должны получать специальные документы, такие как Комплексное Экологическое разрешение (КЭР) и Декларация воздействия на окружающую среду. Это предприятия, которые относят к различным категориям опасности, связанными с выбросами в атмосферу.
Порядок проведения экспертных работ в области экологии:
- Сбор и подготовка необходимых документов, которые являются основанием для того, чтобы заказать экологическую экспертизу.
- Формирование технического задания и составление договора.
- Проведение исследований.
- Анализ результатов, полученных в ходе полевых исследований.
Получение сертификата соответствия и отчета по проведенным изысканием для дальнейшего получения разрешения на строительные и иные работы по проекту.
Сроки проведения и определение стоимости
Название вида работ | Ед. изм. | Стоимость, руб. |
---|---|---|
Экологические изыскания для проектирования | шт. | от 80000 |
Экологические изыскания для линейных объектов | шт. | от 46000 |
Экологические изыскания для площадных объектов | шт. | от 38000 |
Экологические изыскания для получения разрешения на строительство | шт. | от 53000 |
Экология прохождения Экспертиз проектов | шт. | от 52000 |
Законодательство определяет сроки, в течение которых может проходить Государственная экспертиза. Она может продолжаться не больше 2-ух месяцев, но срок может быть увеличен по заявлению заказчика еще на один месяц.
Стоимость определяется договором в зависимости от того:
- какие исследования придется провести;
- какой уровень сложности;
- какие технические и иные средства необходимо будет включить в работу.
Размер оплаты регулируется распорядительными документами Правительства РФ.
Необходимые документы
Для начала экспертных работ необходимо представить ряд сведений
- Запрос на предоставление услуги.
- Проект нормативно-технических документов или паспорт государственной (целевой) программы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и др.
Интересы заявителей могут представлять физические или юридические лица, которых уполномочили заявители.